从“纸面”到“地面” 让“良策”变“举措” ——市人大常委会狠抓代表建议办理工作侧记_九江_调研_李定
(来源:九江人大发布)
近日,市人大代表李定强收到了市文广旅局工作人员发来的“夜浔游”板块设计展示图,了解到自己心心念念的“九江夜间消费电子地图”,涵盖夜游、夜食、夜娱、夜购、夜演、夜读6个方面,将在10月底上线试运行,11月底正式推出,这也是他提出的有关建议得到有效落实的证明,他对建议办理情况表示满意......
一张电子图,万钧责任心。这张即将呈现在市民眼前的“电子地图”,不仅饱含着人大代表为民发声的初心使命,也诠释着市人大常委会为民履职的责任担当。
近年来,市人大常委会把代表建议办理作为解决问题、推动工作和践行全过程人民民主的关键举措,注重办理实效,不断创新工作机制,持续发挥人大优势,在推动九江经济社会高质量发展中彰显了人大担当作为。
■搭建平台,赋能代表履职高质量
去年5月,市人大常委会组织开展夜经济发展专题调研,作为受邀参加调研的市人大代表,李定强在浔阳区琵琶亭景点,现场观看了利用现代声光影科技打造的《浔阳江头夜送客》演艺节目,这让他耳目一新。转而通过网上搜索后他发现,无论是本地群众还是外地游客对此知晓甚少,回想自己在外地游玩时,通过点击微信小程序就能打开当地夜间消费地图,对夜间游玩打卡地点尽数掌握,李定强深感九江文旅智慧建设还存在很大差距,这也让他萌生了利用数字赋能点亮九江夜经济的想法。
“如果九江也有这么一张电子地图,让游客实现‘一机在手,深度游走’就好了。”李定强边想边付诸行动,专题调研结束后,他便开始了更深度的调研,并广泛征集意见,最终形成了《关于利用科技赋能——数字化点亮九江夜经济的建议》。作为该建议办理的责任单位,市文广旅局高度重视,将建议办理与本职工作深度融合,力求办理一件建议、解决一类问题、推动一项工作。 李定强代表的建议从提出到办理的过程,是市人大常委会着力推动市人大代表建议件件有落实、事事见实效的一个生动缩影。
据市人大常委会代表工作委员会有关负责人介绍,近年来,市人大常委会把提升代表建言能力作为基础性工作常抓不懈,积极为代表搭建调研平台,并将参与调研活动作为代表履职评价的重要依据,助力代表更好把握发展脉搏、传递了群众心声。
此番实践之下,收获的可喜成效就是,代表们提出的意见建议既紧紧围绕市委、市政府各项工作部署展开,内容上也更加贴合实际、更加具体可操作。
■ 闭环管理,防止建议办理“被满意”
为切实提高人大代表意见建议办理质量,今年以来,市人大常委会创新建立了一整套行之有效的办法,对建议办理全过程实行闭环式规范管理,使建议办理工作有序、有力、有效开展。
建议办理前,聚力让提出的建议更有质量。建立市人大常委会组成人员审议发言记录在案机制,引导市人大代表熟悉会议材料,做好发言准备,力求“议在要害处、审出亮点来”;建立人大代表履职考核制,要求代表奔着问题去调研,深入基层搞调查,在“走、听、看、读、思”中真正做到“调有所得、查有所获、研有所成”。
建议办理过程中,全力让建议变为“硬核举措”。对16件重点督办建议,由市人大常委会领导领衔督办,带头查找根源、寻觅良方、破解难题。建立归口交办、会议交办、集中交办机制,及时对代表建议进行审核,做到“建议由代表来确认、承办单位来确办”;强化跟踪问效工作机制,组织召开代表建议督办推进会,加强与市政府对口部门沟通协调,确保办理工作有力有效,推动代表意见建议办理提质增效。
建议办结后,着力交出一份人民“满意答卷”。依托代表履职服务平台和相关工作群,与各承办单位和代表保持密切联系,掌握建议办理动态,协调解决沟通不及时、答复内容不具体等问题。通过“背靠背”的方式,逐一征求代表对每一条建议办理情况的评价,防止代表建议办理“被满意”。
■ “金点子”变“金钥匙”,推动代表建议“真落地”
据不完全统计,市人大常委会每年收到市人大代表提出的建议有200余件,要想件件得到落实、尽如人意何其困难。对此,市人大常委会创新工作方式,将代表建议督办与工作评议、执法检查、调研视察等日常监督工作相结合,实现对代表建议办理全过程督办、经常性督办,并对办理不到位、不满意的承办单位进行约谈,有效提升了建议办理工作实效。同时,承办建议的各责任单位充分吸纳代表真知灼见,力求将代表的“金点子”转化为改进工作、解决问题、促进发展的“金钥匙”,取得较好成效。
比如,市教育局在办理《关于九江各市县区中考成绩统一方式公布的建议》时,积极向省教育厅争取将九江6个课改试验区中考取消等级制,以分数的形式呈现中考成绩,得到了省教育厅的支持,实现了全市中考成绩统一以分数方式公布。
在李定强代表收到“夜浔游”板块设计展示图之前,市文广旅局认真落实代表建议办理“三上门”制度,多次与他见面沟通,还在夜间消费电子地图板块设计阶段邀请他全程参与、出谋划策。
在办理市人大代表陈小平提出的《关于推进我市快递电商产业融合、集聚发展的建议》时,主办单位市商务局联合市发改委、市邮管局等协办单位多次深入物流园区调研,并与代表进行座谈,共同研究建议办理措施。
在办理《关于扎实推进村(社区)颐养之家建设,服务好老年群体的建议》时,作为主办单位的市民政局以加强社区养老服务设施建设为抓手,大力发展老年就餐服务,扎实推进农村颐养之家建设,有力助推老年人服务体系完善。
代表建言求真、人大督办动真、部门办理认真,如今,我市在办理代表建议工作上已形成三方合心、合力、合拍的生动局面。
目前,市十六届人大五次会议期间和闭会期间收到的228件代表建议已全部办结。市人大常委会将持续改进工作方法、注重统筹协调,构建更加有效的代表建议督办工作机制,推动代表建议办理质效不断提升,以实实在在的工作成效助力我市加快打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”。
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