11月1日下午，晋江市政府与市政协召开专题议政性常委会会议，围绕“打造一流营商环境、助力实体经济高质量发展”议题开展协商。晋江市领导王明元、许宏程、黄天凯、张淑语、张汉杰、吴丽婷、林庆峰参加。

晋江市市长王明元指出，本次会议选题精准，与会委员提出了诸多有针对性、有价值的意见建议，为下一步推进打造一流营商环境提供了重要参考。相关部门要认真研究吸纳，清单化推进，确保取得实效。

王明元强调，晋江是诞生优秀民营企业家群体的土壤，营商环境则是滋养这一片土壤所不可缺少的阳光、空气和水。打造一流的营商环境是创新发展“晋江经验”、应对当前困难复杂经济形势、保持城市活力和魅力所在的重要内容。目前，晋江在打造一流营商环境助力实体经济高质量发展方面取得了一定成效。但对标国内外先进地区，晋江在思想认识、创新开拓、举措质效等方面仍有短板差距，打造一流营商环境的工作任重道远。

王明元要求，要加快打造公平有序的市场环境，全面实施市场准入负面清单、行政许可事项清单，进一步提升市场运行规范化水平；加快打造更加高效的政务环境，强化“用户思维”，推动服务精准化、集成化、数字化；要加快打造人人向往的创新环境，做好创新成果保护、创新生态营造、创新精神弘扬等工作；要加快打造保障有力的要素环境，不断健全要素服务保障机制，提高土地、金融、人才等资源配置效率；要加快打造阳光透明的法治环境，发挥“亲清护企”政法服务联盟作用，持续推进行政柔性执法和包容审慎监管，努力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

晋江市政协主席许宏程指出，市委、市政府的中心工作，就是政协的履职重点。全市政协组织和广大政协委员要围绕中心、服务大局，充分发挥协商之责和委员之能，持续双向发力，务实履职尽责，为创新发展“晋江经验”、奋力打造中国式现代化县域示范广泛凝心聚力。

协商建言

政协陈埭联络组丁玉梅

优化“晋心晋力”营商服务品牌

要深化改革创新，推进“一点全办”“一窗通办”“一网快办”及“一线精办”，推动政务服务事项集中办理，优化市场主体登记办理流程，完善智能服务体系，加强窗口人员作风建设，打造多功能综合服务平台，优化政务服务环境。畅通服务渠道，拓宽调研解题、人力保障及矛盾调处渠道，健全政企常态化沟通联系机制，精准解决企业难题，开拓企业用工渠道，创新招工方式，建立多元调解组织，实现纠纷化解前移，营造和谐用工环境，构建亲清政商关系。完善工作机制，建立惠企政策落实、融资对接服务、企业需求督办等制度，提高政务透明度，推进公共服务信息化，加强政银企融资对接，全流程跟踪企业需求，塑造亲商为民形象。

政协青阳联络组 吴雷欣

优化涉侨营商环境

助力我市实体经济高质量发展

要以平台联侨，加强与海外侨胞合作交流，成立侨商组织，吸引侨商二代三代，搭建人文交流平台，推进海外人才引进政策落地，做好华侨回归投资专项服务。以政策惠侨，提振海外侨胞投资信心，关注侨胞在落户、教育、医疗等方面的政策需求，多渠道宣传产业扶持政策，确保优惠政策兑付到位。以服务便侨，给予海外侨胞投资便利，建立统战与多部门联动机制，形成“大侨务”商贸工作新格局，设立侨商落地小组，建立侨胞返乡投资创业“绿色通道”，简化返乡投资创业流程。以资源聚侨，激发海外侨胞投资热情，全面提高土地利用效率，支持优质侨资项目落地，优化国际航线，组织侨商返乡创业，发挥综保区、陆地港功能优势，壮大国际及港澳快递业务。

致公党晋江市委会 张谋养

加快智慧政务建设 优化营商环境

要优化“一网通办”系统，深化多部门协同一体化服务，推进各级各部门资料电子化、数据化、一体化，推动政务服务信息资源互通协同共享，持续拓展“免证办”应用场景，建立完善基础数据服务功能，减轻掌上办、自助办理的压力和负担。整合“超级APP”，提供全方位服务，依托“闽政通APP”等应用入口，整合医疗、教育等便民服务事项，拓展多种审批服务渠道，构建线上线下一体化政务服务网络，实现政务服务从“能办”到“快办”“易办”“好办”转变。打造“家门口”的“e政务”，加强“e政务”自助服务管理平台建设，简化自助功能，建设“智慧社区”“智慧园区”体验中心，加强宣传引导，通过政策宣传、志愿服务等方式，培养企业和群众的“码上办”用网习惯，让“e政务”打通办事“最后一公里”。

政协梅岭联络组 姚伟志

打造一流知识产权营商环境

要成立知识产权协会，汇聚多方力量，推动知识产权创新、保护、合作与交流，提升知识产权服务水平，助力晋江知识产权发展。发挥知识产权快速维权中心优势，拓展专利受理的行业范围和案件类型，并将受理权限拓展到全部行业以及全部专利类型。加快知识产权运营服务集聚区建设，加大招商引资、政策扶持力度，吸引更多相关企业入驻，推动优质服务与产业发展相融合。实施严格知识产权保护，完善执法维权体系，拓宽纠纷解决渠道，建立监管网络平台，营造鼓励创新良好环境。积极引进知识产权高端人才，吸纳具有丰富经验和专业知识的专家，组建知识产权专家智库，及时精准匹配相关领域案件。建立信息共享机制，强化部门联动协作、信息共享，充分利用知识产权服务平台，提升知识产权公共服务能力。

政协深沪联络组 吕少欣

强化要素保障 创优营商环境

要分类施策，建立健全产业用地单独供地准入联合审查机制，强化节约集约用地，优先保障重大产业项目，对不符合单独供地条件的优质企业，鼓励、引导租赁或购买标准厂房，多渠道保障用地需求。向上沟通，实时跟踪政策方向，掌握最新审查要求，学习先进经验，改进工作作风，提高报件质量，加快报批速度，破解用地报批难题。协同配合，穿透落实工作堵点，加强与职能部门沟通协调，积极解决征地矛盾，保障群众利益，高效推进土地征收。强化保障，加快策划土地综合整治项目实施，扎实推进耕地恢复工作，增加耕地保有量，助力项目落地落实。加强协调，开展业务知识培训，建立土地资源要素保障联席会议机制，对常见问题提前谋划，深入指导用地报批。

农工党晋江市委会 孙佐罗

优化营商环境 助力实体经济

要持续完善政策体系，加强政策跟踪问效，完善拓展政策宣传、企业诉求反馈渠道，推动惠企政策落实。科技创新引领，研究制定科技创新配套政策措施，组织工业科技创新、中小企业数字化赋能行动，推进科创金融产品创新，加大转型支持力度。落实金融支持举措，完善民营企业金融服务体系，鼓励推出多样化信贷产品，健全融资对接反馈机制，优化融资信贷服务。统筹安排产业用地，推动集体经营性建设用地入市，促进土地节约集约利用和高效配置，推进盘活低效用地试点和标准化园区建设，为民营企业预留用地空间。培优扶强龙头企业，实施优质企业梯度培育，鼓励中小企业深耕细分领域，支持链条协作、集群发展。加大人才战略，实施公共就业服务专项活动，探索柔性人才引进方式，鼓励开展在岗培训，发布技能人才薪酬分配指引，强化人才支撑。

-END-

稿源_市政协办

编辑_蔡君仪

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