编者按

为庆祝新中国和人民政协成立75周年，福建省政协提案委员会组织选编出版《新时代福建政协提案故事100篇》一书。该书中100篇充满温情的提案故事，既是省政协深入推进“为闽协商 为民服务”特色品牌打造、实施提案工作全生命周期管理的重要成果，也是提案者用心用情聆听民情民意、积极建言资政共谋发展的责任担当，更是八闽大地各级各部门多维发力、践行全过程人民民主的生动实践。

我们将集中、连续刊登部分提案故事，以飨读者。

让更多“科特派”把“振兴策”

写在八闽大地上

“科技特派员制度源起南平、兴于福建、推向全国，取得丰硕成果，但在选派机制上还需要进一步完善。”2019年福建省两会上，十二届省政协委员、南平市政协副主席潘丽贞带来了一件题为《关于完善科技特派员选派机制，助力乡村振兴的建议》的提案。作为一名老政协委员，潘丽贞曾提交过不少提案，但这件提案在她的履职生涯中却有着不同寻常的意义。每每谈及，她总有说不完的话，脸上满是坚定和自豪。

建言献策，践行为民履职初心

闽北是科技特派员制度发源地。1999年，南平市针对基层科技力量不足、科技服务缺位这一农民反映突出的问题，将首批科技人才下派到农业生产一线，开启了科技强农、人才兴农的特色实践，科技特派员制度逐步在闽北大地上生根、开花，成了农民增收致富的好帮手。

潘丽贞生于闽北，长于闽北，对闽北这片土地有着深厚的感情。屡屡见诸报端和电视的“科特派”很快引起了她的注意。通过参与民主党派调研和下乡义诊，她结识了一批优秀的科技特派员，对“科特派”在促进农村产业升级发展、拓展服务领域、推动现代农业全产业链发展等方面的积极作用有了深入的了解。担任政协委员后，潘丽贞便有了通过政协平台助推科技特派员制度更好发挥作用的想法。

2018年，南平市政协决定将“深化科技特派员制度，推进乡村振兴战略实施”作为市政协年度重点协商课题，潘丽贞也有了把自己的想法付诸实践的机会。她与调研组走遍闽北10个县（市、区），远赴浙江、广西取经。经过几个月的连续攻坚，一场高质量的协商会议在南平成功召开，越来越多的人重新把目光聚焦在“科特派”之上。

医者与生俱来的责任感，让潘丽贞没有在协商结束后停止履职的脚步。2019年是科技特派员制度推行20周年，她希望能够以此为契机，让这一福建品牌、南平特色更好引领全国，服务乡村振兴。于是，她怀着对闽北未来的美好憧憬，走进农村社区，开启了新一轮的求索。经过历时数月的实地调研，潘丽贞发现科技特派员选派方式单一、选派范围较窄、选派条件过高等问题十分突出。为了找到破解之策，潘丽贞广泛征求各方意见，撰写提案《关于完善科技特派员选派机制，助力乡村振兴的建议》，并向省政协十二届二次会议提交。

2021年6月，调研科技助力乡村振兴工作

协商办理，激活改革发展动能

省政协十二届二次会议闭幕后不久，这件沉甸甸的提案就有了回应。省政协将其列为2019年度重点提案，由省政府领导和省政协领导共同督办，省科技厅、省委组织部、省人力资源社会保障厅、省农业农村厅等单位共同承办。

2019年7月9日上午，省政协召开2019年省政协重点提案《关于完善科技特派员选派机制，助力乡村振兴的建议》办理协调会。7月17日至18日，省政协分管领导带领省政协提案委、提案者及提案承办单位的相关负责同志赴南平光泽、邵武等地，开展完善科技特派员选派机制助力乡村振兴重点提案专题调研。潘丽贞以提案者的身份参与其中，并围绕“进一步健全我省科技特派员工作机制”向调研组提出意见、建议，积极推动提案所反映的问题得到有效解决。

在充分采纳吸收该重点提案督办调研成果建议的基础上，省政府出台了《关于新时代坚持和深化科技特派员制度的意见》。省科技厅2019年选派省级科技特派员1000多名，实现了省级科技特派员乡镇全覆盖，省级科技特派员专项资金还从每年4800万元扩大到1亿元，通过修改完善有关办法、优化补助项目资金管理等举措，着力保障科技特派员在基层创新创业……随着一项项政策、一个个成果的落地，这件提案从委员手头、领导案头来到了田间地头，惠及了社会民生，产生了良好的社会反响。

每次说到这，潘丽贞总是倍感振奋，身为政协委员的自豪感不禁油然而生。

凝心聚力，共赴乡村振兴新程

提案办理结束了，潘丽贞与“科特派”的故事也迎来了新的开始。

2021年4月，潘丽贞带领南平市40多名农工党党员探访“科特派第一村”延平区王台镇溪后村，实地学习科技特派员制度的起源，调研发展中存在的问题。她说：“科技特派员制度是南平的一张特色名片，全市各级农工党组织和广大党员要深入学习贯彻习近平总书记的重要指示精神，当好打造新时代‘科特派’升级版的参与者、实践者、推动者。”

在推动科技特派员制度建设发展的过程中，潘丽贞不仅是倡导者，更是参与者。2021年7月，潘丽贞来到挂点联系的延平区王台镇埂尾村开展住村调研。她实地察看了绿色蔬菜种植、林下旅游经济等项目，就推动科技特派员制度创新发展进行再调研，形成《延平区王台镇埂尾村住村调研报告》。随后，潘丽贞又根据调研期间掌握的相关线索，指导撰写了《建议把深化科技特派员制度纳入国家“十四五”规划 强化农业科技支撑》《建议“十四五”期间探索推动科技特派员制度与各领域科技创新深度衔接》等6篇社情民意信息，一些建议得到有关部门的采纳和认可。2022年1月，十二届省政协100件优秀提案出炉，《关于完善科技特派员选派机制，助力乡村振兴的建议》入选，给潘丽贞10年的省政协委员履职之路画上了圆满的句号。

“一件提案就是一项民生工程，办好一件提案就是赢得一份民心。”潘丽贞说，提案办理虽有完成时，但参政履职只有进行时。作为一名政协人，必须始终心怀人民、心怀家国，继续为写好科技特派员制度发展的时代新篇章贡献智慧和力量，引导更多“科特派”把“振兴策”写在八闽大地上。

（供稿：农工党福建省委会 执笔：魏伟皓）

编辑：庄玲玲

一审：林燕英 陈萍

二审： 张开洪

三审：黄国林

运营：人民政协报·福建省政协融媒体中心

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