从一条河看朝阳城市更新_商业_园区_北京
岸边漫步、桥上观景、河中划桨……改造后的朝阳区亮马河沿岸,已是热门“打卡地”,成为“城市会客厅”。 本报记者 潘之望摄(资料片)
本报记者 耿诺 陈雪柠
一水连古今,奔涌向未来。2024亮马河论坛即将召开,海内外嘉宾以水为媒,共话更新。
亮马河,曾经只是一条平淡无奇的河流,历经多年整治,逐渐变得风光旖旎,精致的水岸线与三里屯、燕莎、蓝色港湾的商业繁华完美融合,成为朝阳区城市更新的硕果,更折射出北京对超大城市治理的持续探索。
多元共治造就亮马河超级IP
西起东北护城河,东端汇入坝河。自2019年始,亮马河进入“治水”新纪元。
早在1980年北京市两会期间,疏浚亮马河就被写入国民经济计划草案。此后历次整治,都围绕着防洪排涝、截污等生态建设领域展开。
但这次整治大不一样。2019年,亮马河国际风情水岸建设启动,在治理河道“线”的基础上,加入两岸绿意空间的“面”。区政府将沿岸18家经营主体、品牌和社会组织纳入统一协商平台,凝聚成前所未有的共治模式。
市规划院工程师赵昭在调研中发现,亮马河的“多元共治”,既能提升公共空间治理水平,又能最大化滨水空间的外部效益。去年,亮马河沿岸商业收入达40亿元,同比增长37%。
“亮马河更新行动,已经从单一的河道治理转向滨水区的系统建设和治理。”中国工程院院士王浩说。
生态、时尚、开放。这条承载着乡愁的老河,在新时代演化为城市超级IP。忙碌的上班族,会特意挤出闲暇时间,来亮马河体验浪漫与松弛感。
作为项目设计负责人,来自中国城市规划设计研究院的舒斌龙要让附近居民“伴着河流骑回家”。他和建设者一起拆围墙、退堤线、改绿道。这里将出现全市首条滨水接驳巴士路,亲水商业、户外运动秀场也将刮起潮流风暴。
城市更新激活商圈活力
与河道复兴激活城市蓝绿线同步,通过综合施政,一条“锈带”正在焕发新的光彩。
在798·751园区火车头广场一侧,秋日余晖给70多岁的蒸汽火车头镀上光晕。它身边,是一张张朝气蓬勃的脸。
今年6月,798艺术区和751D·PARK园区合并运营。“政府政策精准发力,解决了我们很多难题。”园区负责人细数获得的市区两级多重资金补贴,以及房租、贷款等政策扶持。
他身后的图书馆、地下车库是由工业洗灰池、储煤场改建而来。因符合优化营商环境政策的简易低风险“一站通”系统办理要求,这个项目只用了1个工作日,就完成规划审批。
如今,园区每年召开500余场发布会、150场论坛研讨会和200场展览。AGI Playground、lululemon夏日乐挑战、奔驰纯电越野车全球首秀等活动都在这里举行,单日客流高达5万人次。
日前,首届中国广播电视精品创作大会在首创郎园Station开幕,这座曾经的北京纺织仓库,在城市更新浪潮下,变身潮流发源地、时尚新地标。
老工业园区转型升级背后,是减量提质、带动产业结构转型升级的重大谋划。截至目前,朝阳区累计疏解提质一般制造业301家,疏解提升商品交易市场和区域性物流中心341个。
将时间轴回拨,可以看到三里屯商圈更新步履不停——
2020年7月,苹果公司国内首家零售店重装亮相;2021年“五一”前夕,太古里南区广场裸眼3D大屏亮相,年底雅秀大厦变为太古里西区;次年,阿迪达斯亚洲旗舰店焕新,三里屯北区升级。
2023年,北京通盈中心重张;今年3月,乔丹北京飞行旗舰店亮相;如今,北区中心两座独栋建筑将迎来LV、Dior两大顶级品牌,瑜舍酒店等更新项目也在加速推进。
朝阳以城市更新促进国际消费中心城市建设蹄疾步稳。在望京,北小河水岸焕新和华彩商业中心、六佰本等商业体更新,为区域发展注入活力;在朝外,THE BOX创新策展型零售,吸引年轻人聚集;在团结湖,小商品市场改造升级,激发社区消费活力。
以民为本打造花园式示范街区
三里屯不仅有商业,更有3.2万名常住居民。在这个规划实施率已达90%的高度建成区,要为居民做城市更新,需要高超技艺。
幸福一村社区中,有一块4000多平方米的闲置地块——因为没办土地确权登记,成了“老大难”。怎么改?街道办出手,先摸居民诉求。区政府创新政策划拨地块,多场论证提前展开,降低项目审批风险。
“这是全市第一个通过与周边单位共商、将地权确认给属地,将畸零地块整合用于补公共服务配套短板、商业与住宅区统筹片区式更新的典型。”朝阳区政府副区长任超说。
《北京城市更新研究报告(2023)》中写道,北京城市更新显现四大趋势,“目标民本化”居首。
老旧小区改造过程中,为了实现老街坊保住葡萄树的念想儿,东风乡政府带着参建单位现场改路;为了平衡居民要多停车、保绿地的意愿,乡政府见缝插针加绿篱、种樱花,挤出60个停车位;想着更多邻居将换电动汽车,充电桩提前完成布局。
继日坛公园周边成为首个花园式示范街区之后,朝阳区还将有亮马河、CBD、三里屯等9个重点区域陆续建成花园式示范街区、城市画廊,“城市建在花园里”的理念正加快实现。