企业办理信用修复。

企业办理信用修复。

“按照市营商环境建设监督局发布的指南，我线上提交材料后，当日就修复了不良信用，提交招标手续没耽误。”对于哈尔滨市近日在企业信用修复过程中推出的流程优化新举措，哈市某企业负责人王先生给出满意评价。

信用是一把“钥匙”。“钥匙”不灵，企业和群众就打不开“市场之门”“社会之门”。为持续全面深化社会信用体系建设，努力营造诚实守信、重信守诺的社会环境，哈市坚持政府、企业、市民同向发力，共同打造“信用哈尔滨”城市品牌。

政府引领 标准先行

今年4月，哈市成立全省首家市级社会信用体系建设标准化技术委员会，归口管理全市社会信用体系标准化相关工作，涵盖信用建设标准体系研制和省市信用建设地方标准的推荐立项、制修订、宣贯、培训、推广、实施、跟踪、技术咨询等，组织开展调研、合作与交流，推动全市社会信用体系建设标准化发展。

“我们深入开展国家标准化创新发展试点建设，目前1项标准体系建设正在推进中，2个目录、3张清单已完成制定。”据哈市社会信用体系建设标准化技术委员会相关负责人介绍，1项标准体系即哈尔滨市公共信用信息标准体系建设指南，2个目录即哈尔滨市公共信用数据归集目录、信用信息政务应用目录，3张清单即哈尔滨市守信激励措施清单、失信惩戒措施清单、“码上诚信”应用清单。

今年5月，哈市营商环境建设监督局还印发了《哈尔滨市信用信息政务应用目录（2024年版）》，31个市直部门的151项行政事项统一纳入“目录”，办理前“应查必查”。“市民、企业办理这些行政事项要看信用，失信的将受限制，以此进一步提示和引导企业群众要处处守信、事事践诺，形成人人有责讲诚信、共建信用哈尔滨的良好局面。”该局相关负责人说。

哈市各级政府机关还公开政务诚信承诺接受社会监督，同时在全省率先实行公务员晋职晋级信用核查，年初至今累计核查2206次。同步实施政府部门合同履约在线监管，实现政府失信被执行人“动态清零”。

重塑流程 激发活力

为解决企业因失信影响经营发展难题，该局主动帮助企业修复信用，通过“一键申请”、实时审核、“不见面、网上办”等便捷流程，重塑企业信用形象，有效激发企业活力。

据了解，为了减少企业办事跑动次数，该局在全面梳理法院、市场监管、税务、招投标等行政部门信用修复政策后，形成了《信用修复政策指南》，明确了不同失信行为信用信息修复的具体条件和修复渠道，企业可依据指南自行判断是否达到信用信息修复要求，全面了解不同失信行为信用信息修复所需材料和流程。

“以往企业办理信用修复需要到现场申办，如今通过网上办理机制，企业线上提交相关申请材料即可，切实降低企业办事时间成本。”该局相关负责人说。

据介绍，截至目前，哈市企业信用修复网办率100%，办结率100%，市级层面初审时限从5个工作日压减至当日办理，实现信用修复从“路上走”到“网上跑”，从“线下办”到“不见面办”。

该局还在全省率先推行“承诺即修复”，处罚机关在下达行政处罚决定书时，企业同步签订“信用修复承诺书”，告知该行政处罚信息即将被公示的信用网站、最短公示期、修复流程和要求等。公示期满后，该局主动协助企业完成修复信用，无需企业后续再履行其他程序。

创新应用 便民利企

良好的融资环境是增强企业竞争力、投资者热情和可持续发展后劲的必要条件和重要环节。在打造“信用哈尔滨”城市品牌过程中，哈市创新信用应用场景，聚焦中小微企业融资难题，打造“信易贷”平台，推动信用信息服务实体经济的能级不断提升，着力解决“融资难、融资贵”问题，引导更多信贷资源向中小微企业集聚。

据介绍，哈市“信易贷”平台上联国家融资信用服务平台，横通市直各部门，纵贯各区、县（市），通过整合银企融资供需信息、政务数据信息、商业数据信息，为银企提供融资撮合功能，搭建起企业信用体系和金融服务产品超市，帮助民营企业、小微企业拓宽融资渠道，打造政府、企业、金融机构三者融合的“一站式”综合融资信用服务平台。

目前，哈市“信易贷”平台入驻企业65.6万户、金融机构42家，发布特色金融产品196个，今年以来放款27.12亿元。

同时，哈市还在全省率先开展“信用代证”改革，以公共信用信息报告代替“无违法违规”证明，在上市、融资、招投标等9类应用场景，市场监管、发改、住建等50个领域推广应用。“信用代证”的应用，让企业和民众无需再为一纸证明奔波于多个政府部门之间，极大降低了办事的时间成本和行政成本。截至目前，哈市已累计发放“信用代证”118张。

采访中记者了解到，为持续放大冰雪旅游火爆“出圈”的综合效应，深入推进社会信用体系建设，哈市营商环境建设监督局近期重点选择中心步行街、主要商贸街、“网红”早夜市等共19条街道，通过开展准入审核、主动承诺、公开亮码、柔性执法、融媒宣传，打造商家诚信经营、信用监管到位的“诚信示范街”，为“尔滨”持续火爆注入强大动力。

图片均为本报资料片（ 记者 马智博）

来源：黑龙江日报