20世纪90年代，时任福州市委书记的习近平同志组织实施“堡垒工程”，有力推进基层组织建设。党的二十届三中全会提出，增强党组织政治功能和组织功能。近年来，福州市赓续实施新时代“堡垒工程”，创新推进社区党组织标准化建设，集成基层好制度和创新做法，细化党组织建设标准体系工作清单，引领基层党组织在服务高质量发展中发挥战斗堡垒作用。

推进政治建设标准化，把牢正确政治方向

推动社区各类组织把加强党的领导写入组织章程，定期向社区党组织报告、述职，促进政治引领作用充分发挥。持续深化党的创新理论学习教育，精心打造市级学习教育实践大平台，推动社区党组织落实“一月一主题、一季一党课”。打造军门社区等42个特色教学点（含教育基地、展示点、线路等），组织开展现场体验式教学，教育引导党员从思想源头和实践起点上循迹溯源学思想，将政治信仰融入情感、注入内心。

推进组织建设标准化，织密基层组织体系

纵向贯穿，全面建立“社区党组织—小区（网格）党支部—楼栋党小组（党员中心户）”组织架构，全覆盖组建4750个小区（网格）党支部，同步组建志愿服务队，以“一网格一支部一队伍”延伸治理触角，相关做法获评第六届全国基层党建创新典型案例最佳案例。横向拉通，全覆盖推行区域党建共建，健全城市基层党建联席会议、轮值主席、项目清单化3项制度，由社区党组织牵头，与共建机关企事业单位等开展定期议事协商，解决矛盾纠纷、设施更新等问题967件。

推进阵地建设标准化，提档社区功能品质

推行社区活动场所“三去一增”（去机关化、形式化、办公化和增加服务空间）模式，聚焦居民高频需求，提供“长者食堂＋”“四点半”学校等功能，引入社会组织承接397个活动项目，探索建设集成党群、公共和生活服务的社区综合体，打造群众想来常来的“15分钟生活圈”。按照“六有”标准（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度），建设小区党群服务站点1207个，让党员群众在家门口就能找到组织、享受便利。

推进队伍建设标准化，发挥模范带头作用

健全社区工作者职业体系，建立“四档六十级”岗位薪酬标准，创新职务职称“双轨并行”培养模式，建立常态化挂职锻炼、技能培训制度，提升社区干部队伍履职能力。社区党组织牵头定期开展“敲门行动”，建立社情民意台账，推行“居民点单、支部派单、党员接单”服务模式，在助幼、助教、助医、助老、助困“五助”方面，主动领办“微心愿”，强化党员服务意识和责任。

推进为民服务标准化，提升社区治理效能

深化社区物业党建联建，建立福州市物业党建联建工作联席会议制度，制定20项物业党建联建项目清单，增强社区党组织统筹协调能力，凝聚力量及时回应群众需求。完善党组织领导下的村级议事协商决策机制，推行“参与式预算”“五事工作法”（听群众说“事”，让群众议“事”，帮群众理“事”，向群众晒“事”，邀群众评“事”）等协商议事制度，在全市社区创设“爱邻日”等活动载体，搭建事务听评会、楼栋议事会等议事平台，推动每个社区都有载体、有平台，不断激发社区协商、居民自治的活力。

推进基础保障标准化，夯实基层治理根基

深化“万名干部下基层”行动，持续选派近邻暖心服务队等下沉一线，选聘1000多名党员干部担任社区“兼职委员”，创设资源、需求、项目“三张清单”，为基层集智赋能。全面清理规范社区挂牌标识，建立并完善小微权力清单制度、事务服务清单制度，梳理269类网格分类处置事项，明晰职责范围、运行流程等，推广“一线处置”工作法，为基层减负赋能。

来源：组织一处、组织二处