近日，中国人大网对九江市人大常委会以监督助推文旅融合发展工作进行了报道，全文如下。

九江市人大：推动文旅融合出圈更出彩

文与旅相伴，旅因文而兴。让旅游者在游览山川美景中感悟中华文化、涵养文化自信，已成为新时代旅游发展的时尚风向标。九江市委审时度势，提出加快打造“区域文旅中心”，高标准高质量建设长江经济带重要节点城市。围绕助推市委决策部署落地生效，九江市人大常委会把促进文旅融合作为2024年监督工作重点，全力推进文旅融合在时代发展新征程上续写新篇章。

■ 开门纳谏  入局求破局

曾几何时，旅游业一度是九江引以为傲的优势产业。但随着各地的崛起，千帆竞发、百舸争流的竞争态势，让九江倍感压力与挑战。为了找准“症结”所在，九江市人大常委会坚持广开言路，开门纳谏，组成文旅融合专题调研组，深入县区，奔赴一线，并到先进地区学习考察，对全市文旅融合发展把脉问诊。

理念新，则天地宽。市文旅部门负责人坦言，旅游统筹发展理念还需加强，县区之间、景区之间唯恐“肥水流入外人田”，文旅融合、协同并进的意识不强，单打独斗、分散经营，就文化讲文化、就旅游讲旅游的现象屡见不鲜。

文化挖掘和开发事关资源转化、产业发展。业内人士对此直言不讳，九江文化资源优势未能及时有效转化为产业优势。比如，对陶渊明文化品牌的打造，依然处于几个县区各自为营的零散状态；非遗技艺还止步于浅层次开发，产业化路径尚未完全打通；景区景点、文旅街区，还存在照抄现套外地模式的现象，缺乏较为明显的地域特色。

低配置运营是文旅项目的痛点所在。调研组了解到，一些文旅项目建成后，陷入招商难的尴尬境地。有的虽然运营了，但同质化、低端化现象较为突出；文旅街区文化体验设施、场所较少，与文化不符的零售、餐饮等商业业态注入较为普遍，有的街区餐饮业态占比甚至达70%以上，本地特产和美食难觅踪影。

金杯银杯，不如口碑。不少旅游从业人员反映，主城区旅游大巴停车难的问题依旧突出，接站的旅游大巴不允许在火车站停车场停车，直接影响旅游环境。

事业兴衰，关键在人。旅游专业人才较少，一定程度上存在外行人干内行事的现象，让旅游主管部门深感忧虑。相关部门单位真正的专业人员不多，由于编制受限，只能向外借人；年轻导游留不住，九江中国国际旅行社精心培养的多个年轻导游，一部分已跳槽去了外地。

■ 开诚相见  妙手化棘手

统筹发展有待强化、文旅融合仍显粗浅、项目运营不尽人意、人才匮乏问题突出......受访的从业者、企业家和基层干部群众开诚相见、直言相告，道出了困扰九江文旅融合发展的诸多窘迫。千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。调研组在认真梳理、吸收和总结的基础上，撰写出专题调研报告，提交市人大常委会会议集中审议。9月29日，在市十六届人大常委会第23次会议上，委员们就解决这些问题“竹筒倒豆子”，进行了热烈讨论、认真审议。

“要学习借鉴先进地区‘颠覆性创意、沉浸式体验、年轻化消费、移动端传播’的新文旅发展理念，积极探索推动九江文旅融合发展的新思路、新途径。”

“要抓好九江市文化和旅游发展‘十五五’规划的谋划编制，合理制定务实可行的文旅融合发展目标，切实提高规划编制的质量和水平。”

“要切实优化九江旅游环境，针对九江主城区旅游大巴停车难问题，短期抓住重点区域进行优化调整，远期配套发展城区公共停车设施。”

“要唱响庐山天下悠品牌，打造一批影响力大、辨识度强的地标性文旅项目，高标准建好长江国家文化公园三期城区段，将名人文化、诗词文化、书院文化、红色文化、宗教文化、非遗传承、乡土风情等特色文化载体串珠成链，纳入旅游线路、融入景区街区。”

“要更多运用青年话语体系和短视频等新媒体手段，强化文旅资源推介和文旅品牌宣传，推动九江文旅融合持续出圈。”

“要引进国内知名品牌、著名团队、头部企业参与九江的文旅项目运营管理，增加景区、文旅街区的文化业态占比和文化服务供给，用新质生产力赋能文旅融合发展，以科技手段打造文旅新场景、新业态。”

“要加大人才培养和引进，建立健全评级与报酬相一致的激励机制，不断焕发人才活力。”

委员们的肺腑之言、慧眼之见，恰似妙手回春之术化解棘手病痛之苦，让人们有理由相信，九江文旅深度融合、高质量发展势必迎来灿烂的明天。

■ 开渠引流  资源变财源

自灌婴筑城，在2200多年的历史长河中，九江秀美山川引得“无数英豪竞折腰”，留下了璀璨星河的诗文歌赋，积淀了无比厚重的文化瑰宝，让九江成为“诗和远方”兼得的著名旅游胜地和历史文化名城。问渠那得清如许，为有源头活水来。围绕委员们提出的意见建议，市人大常委会形成审议意见，并开展跟踪监督，推动市政府及有关部门加快研究处理。

在市人大常委会的监督推动下，市政府注重开渠引流，以文为魂，以旅为媒，不断创新拓展文旅消费新空间，把丰厚的文旅资源变成兴市富民的滚滚财源。

开聚人心之“渠”。提出打造国际旅游名城的奋斗目标，制定旅游产业高质量发展三年行动计划和打造区域文旅中心攻坚行动方案，完善助推旅游产业高质量发展系列奖励办法及配套实施细则，在全省率先推出“文旅贷”，支持中小微文旅企业发展；联合湖南、湖北、安徽等地推动发行“九江文旅一卡通”，向各经营主体分配收益超1300万元，有力提振旅游从业人员的信心。

开聚业态之“渠”。稳步推进长江国家文化公园建设，倾力打造九动梦工厂、户外猩球、九江之夜等文旅项目，不断丰富文旅业态；各县（市、区）开足马力、大干快上文旅项目，陈门五杰故里、宁州古城、梦幻西海湾、吴城鄱阳湖候鸟小镇、义门陈文旅产业园等一大批项目建成运营，让九江文旅融合亮点纷呈、人气爆棚。

开聚人气之“渠”。大力推广“山盟海誓、信步江湖、诗书浔阳”三条精品旅游线路，连续成功举办两届长江经济带文旅消费季活动；推出“赛事+”“节庆+”“非遗+”“电竞+”“文艺+”系列旅游主题活动，文创活动精彩纷呈，融合发展活力十足。据统计，今年五一、端午、中秋期间，全市旅游接待入园闸机位列全省第一，特别是庐山核心景区客流达1297万人次，远超历史最好成绩。

时间行至新节点，刻度转向新征程。“文旅高质量融合、高品质呈现的画卷已徐徐展开，我们每一个人都应该全力以赴，为它添上浓墨重彩的一笔”，市人大民宗外侨委负责人表示。

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