（来源：三亚政协）

三亚政协

要写好提案涉及的因素很多

理论素养、政策水平、

研究分析能力、对客观情况的了解程度

对事物发展趋势的研判等等

今天，小编

从技术层面为大家讲一讲

行文要注意哪些问题？

撰写提案的基本规范是啥？

一起来看看吧！

提案的书写格式

提案由 提案首页和 提案正文组成

（一） 提案首页

主要反映提案者联系方式、附议人、主题词等情况，不同的提案主体具有不同的提案首页，提案首页可从海淀区政协提案系统下载。

（二） 提案正文

由 案由、提案内容组成

“

01

1.案由：即提案的题目，是提案的主旨，要和提案的内容一致，力求用简明的文字说明针对什么问题提出提案， 一般应当表述为“关于****的建议”，字数原则上控制在20字以内。

“

02

2.提案内容：

（1）情况说明：描述所表达的事物或现象的基本情况。

（2）存在问题：剖析和列举所表达事物或现象存在的问题。

（3）意见建议：提出解决问题的思路、办法、路径，具体和有效的建议是提案的精华，决定了提案价值的高低。也体现提案献计献策的水平。因此，应当在调查研究的基础上，写得明确具体，实事求是。如果建议写得不够明确，含含糊糊，或要求不够合理，或可行性差，必将造成承办单位难于办理，无法有针对性地做出答复，失去或降低提案的价值，难于收到预期的效果，也影响提案办理质量的提高。

（4）提案的基本要求

♥严肃性：提案是针对国家大政方针的落实、本地经济社会发展和涉及群众切身利益的重要问题提出的意见建议；提案是向政协组织提出的，经审查立案后，转交有关部门办理，是政协的一种组织行为；提案是提案者所特有的民主权利。

♥科学性：提案要坚持调查研究，以事实为依据，对问题及产生问题的原因有科学论证和正确判断，对案情的表述全面、客观、清楚、具体，言之有理、言之有据，是建议具有决策参考价值的基础。

♥可行性：提案要实事求是，立足解决问题，所提意见、建议要具体可行，言之有物、言之有度，既要符合国情、市情、区情，又要在现有条件下具有实施的可能，可操作性强。可操作性强，是提案取得实效的关键。

明晰不立案标准

一件提案稿，要形成规范的提案，要通过一个提案审查程序。《条例》规定，有以下情况的不予立案。具体为：

违反宪法和法律规定的，国家明令禁止的

涉及党和国家秘密的

中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的

民主党派、人民团体成员反映本组织内部问题的

进入民事、刑事、行政诉讼程序或者行政复议、仲裁程序的

属于学术研讨的

为本人或者亲属解决个人问题的

宣传、推介具体作品、产品的

指名举报的

涉及纪检监察机关正在审查和调查的涉嫌违纪违法问题的

所提事项履行正常程序能够解决的

超越本区管辖权的

问题已经得到解决，所提建议滞后的

内容空泛、没有具体建议

其他不宜作为提案办理的

总的来说，提案质量的高低，既体现政协各参加单位和委员参政议政的能力与水平，又影响提案办理的实效。如果不重视提案质量，就很难达到履行政协职能的目的，提案也会失去它应有的地位和作用。

建睿智之言

献务实之策

提案者要认真履职

充分运用提案形式

为全市发展献计献策

来源： 海淀政协

编辑：郑婷婷

审核： 杨进

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