我市持续推进医院周边交通综合治理 周边交通秩序有效提升

为切实改善我市重点医院周边交通秩序，提升交通环境质量，市交通综合治理领导小组办公室自2018年起，统筹市卫健委、市公安交管局、属地政府等多部门联合部署、综合施策，采取每年一批、滚动推进的方式，多举措开展医院周边交通综合治理，累计治理医院133家。随着治理工作的持续推进，全市医院周边交通设施齐全，管理措施到位，非机动车停放有序，整体运行情况有所改善，周边交通秩序得到提升。

持续规范医院周边秩序及院内交通组织

目前已推动6家医院医疗资源向郊区疏解

据悉，今年8月，我市编制印发了《学校、医院、景区、商场共建共治工作指南与技术导则（试行）》，在总结历年来治理经验的基础上，围绕“治理什么、怎么治理、找谁治理”等关键问题，分析学校、医院、景区、商场周边致堵成因、归纳总结治理措施，提出交通综合治理解决方案，并最终形成“三个一”工作机制，即出台一份工作指南、制定一个技术导则、完善一套评估体系，通过压实责任、提供策略、加强监管等多举措，使医院门前交通秩序慢下来、静下来、安全有序。

市交通综合治理领导小组办公室已经分别于8月、9月组织相关部门和单位，在景区和学校点位举行现场拉练，并于10月29日在西城区北大人民医院进行医院治理现场会，推广“三个一”工作机制，交流先进治理经验，推进我市医院周边交通综合治理深入开展。

根据分析，我市医院普遍存在医疗资源集中就诊人数多问题，各重点医院特别是三级医院日均就诊人数都在万人以上。同时，私家车停车需求大，周转时间长，而院区现有条件有限，无法大规模扩建停车场，导致车位供给不足，且部分院区内停车场设计布局不合理、管理不善，加剧了停车难和交通拥堵问题。

为分散高峰期大客流，本市严格执行二级以上医疗机构非急诊预约就诊，持续优化上下午号源、专家号源及周末号源分配比例。目前，除老年、康复等医院外，中心城区重点医院平均预约就诊率均达到90%以上，预约就诊时间精确到30分钟以内，上下午出诊单元比例基本达到或接近1.2:1，极大减少了病患的候诊时间。同时，简化就医流程，推行移动APP提供线上结算和支付服务，减少患者排队支付的时间。建立医疗卫生机构之间的信息互通共享机制，推进不同医院病历信息、检查结果互认共享，提高诊疗效率，方便患者跨院就医。

院内交通方面，持续完善门急诊落客区及院内行车、停车等导引标识，不断优化医院进出口人车分流机制，深入挖掘医院周边商场、社区等停车资源，引导医护工作人员及员工车辆远端错峰停车，确保医院停车位最大限度向患者开放。部分具备条件的医院通过新建、扩建院内立体停车设施，适度增加停车容量。如儿童医院利用院内资源，修建立体停车楼2023年底投入使用，能提供车位约500个，极大缓解了整体停车资源不足。

医院周边交通方面，科学设置出租车、网约车等临时落客区，最大限度设置周边标志标线和非现场执法监拍设施。持续加强对医院周边占道经营的执法管理，加大对医院周边出租车、共享单车、电动自行车、快递、外卖车辆乱停乱放等问题的治理力度。同时，为方便集约化出行就医，开行通医车，专门提供定制化公交服务。目前已开通通医公交14条线路、服务20余个大型社区、连接11家医院。

此外，合理规划推动医疗资源向郊区疏解。近年来，我市通过合理规划布局，疏解医疗资源，目前市属安贞医院通州院区、友谊医院通州院区、顺义院区等6家医院已经实现开诊运行，其余市属医院正在有序疏解，有效降低了核心区人口密度，缓解了中心城区交通拥堵状况。

北京大学人民医院西直门院区多措并举

着力提升患者就诊体验、解决停车问题

北京大学人民医院西直门院区地处核心区，东临西二环辅路，车流量大；西接北礼士路，道路狭窄且毗邻居民区；日均就诊患者约1.2万人次，日来院就诊车辆约1400辆次。

为解决院区内停车难题，医院采用停车管理措施，在院区周边开辟停车资源，并协调西直门凯德MALL商场提供500个地下车位供医院职工使用，充分利用周边停车设施，将院内对患者开放的停车位由80个增加至270个，停车排队时间降至15分钟，有效缓解就诊车辆排队停车难题，医院门前道路通行效率得到提升。

针对内部流线不畅的问题，医院对进院通道重新设计，将医院内部进出流线由“北进东出”调整为“北进西出”，在北门外设置就诊车辆排队通道，并延长至北礼士路，避免就诊车辆排队混乱导致拥堵，实现人车分流；同时，在西直门桥南侧二环主路出口位置，施划导流线和车道实线，减少出口右转车辆连续并线冲突；重新优化西直门桥辅路流线，将右侧直行带右转车道调整为右转专用车道，确保上下游车道匹配，提高道路通行能力。

为照顾行动不便的患者就医，方便老年人和特殊需求人员出行，今年，市交通部门在东门外的地下通道东西两侧各新建了一部垂直电梯，补全了过街通道缺失的无障碍功能，有效地解决了医院周边特殊人群出行难的问题，提供了便捷、舒适的过街方式。

△人民医院北门治理前

△人民医院北门治理后排队通道

△二环东侧垂直电梯

△二环西侧垂直电梯及无障碍设施

落实管理责任，完善基础设施

切实改善医院周边非机动车停放秩序

西城区统筹属地街道落实管理责任，安排安保员做好医院周边共享单车及车辆违停劝导工作；督促医院落实“门前三包”责任，安排专项力量，与交管部门加强联动，医院周边非机动车停放秩序得到改善。

△首都医科大学宣武医院

交通综合治理措施示意图

首都医科大学宣武医院优化非机动车停放区位置，拆除现有停放区指示牌，解决了目前东门非机动车停放资源分配不合理的问题，方便了就医市民的出行。

北京大学人民医院西直门院区通过综合措施，改善周边非机动车出行环境。在医院东门南北两侧设置隔离护栏，减少临时落客停车对慢行系统的影响；优化调试非现场执法设备，改善路树遮挡问题，提升占路违停执法管控质效，减少违章停车对非机动车出行的干扰。优化改造东门附近人行步道，将部分绿化区域改造为非机动车停放区，新增240个非机动车停车位。

来源：北京交通订阅号