中国城市报关注 | 青山湖区:画好城市基层治理“同心圆”_社区_服务_网格
(来源:南昌党建)
10月28日,《中国城市报》以《江西省南昌市青山湖区:画好城市基层治理“同心圆” 》为题,报道了青山湖区党建引领基层治理的成效及做法。让我们一起来看看吧!
青山湖区: 画好城市基层治理“同心圆”
近年来,江西省南昌市青山湖区坚持以党的建设贯穿、引领、保障基层治理全过程,通过创新体制机制、搭建平台载体和保障支撑的进一步完善,有效整合了各方红色力量,为努力实现一流的社会治理打下坚实基础。
坚持全程化“红色引领”
青山湖区委以强烈的使命担当,坚决扛起城市基层党建引领基层治理工作的政治责任,作为基层党建“一号工程”“书记工程”强力推进。制定《关于深化城市基层党建引领基层治理的实施方案》,通过党(工)委书记定期到村(社)开展“书记面对面”“书记问需会”等活动,各镇(街、园区)党(工)委选配优秀科级干部挂点联系村(社),建立镇(街、园区)职能单位“一对一”联系村(社)制度;村(社)党组织团结组织辖区内各类组织、各种群体,集聚用好各单位各条线的资源,动员各方力量参与基层治理;党员发挥先锋模范作用,主动亮身份、听民意、传民声,带领居民群众投身基层。组建村(社)共建协作单位、小区居民议事会、商户共建联盟等,为社会力量及居民群众提供参与基层社会治理的平台。充分运用“一网统管”“智慧城管”等线上平台,及时有效解决居民诉求。
建强职业化“红色队伍”
社区工作者是社会治理和基层建设的骨干力量,建设一支结构合理、素质优良、群众满意的专业化、职业化社区工作者队伍,是加快推进城市社区治理体系和治理能力现代化的重要保障。通过进一步健全完善职业资格认证制度、教育培训制度、管理考核制度、保障激励制度等社区工作者管理制度体系,完善社区工作者“进、管、考、出”工作机制,拓宽社区人才来源,优化社区工作者队伍结构,健全科学薪酬体系。近年来,共招聘180名社区工作者充实到一线,全区社区工作者人员配备已达到每万城镇常住人口不少于18人的标准配置。为进一步调优社区工作者结构,拓展社区工作者发展空间,畅通晋升渠道,表现优秀的社区工作者优先推荐为“两代表一委员”,选拔进入镇(街、园区)领导班子或选聘为事业编制人员,确保社区工作者工作有甜头、晋升有奔头。
筑牢网格化“红色阵地”
在城市按照常住300—500户规模优化网格,在农村因地制宜划分“生活网格+生产网格”。把网格划分和管理作为提升社区治理精细化水平的重要抓手,全区各镇(街、园区)设立社会治理办,增挂综治中心(网格中心)牌子,实行两块牌子一套人马的工作机制,夯实了网格化工作的基础架构。坚持“多网融合、一网统筹”,采用“1+3+N”模式,即1个城管执法队为主体,公安、消防、住建等3个部门常驻,应急、信访、法检等单位明确专人随叫随到的模式,推动管理资源下沉。整合网格内各类管理和服务事项,健全网格信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈等功能。专职网格员开展日常巡查走访,了解社情民意,及时处理矛盾问题。近年来,全区网格员通过省社会治理现代化大数据平台上报有效案事件共计70970件,有效办结70897件,案(事)件办结率达99.9%。排查各类一般矛盾纠纷3676件,化解成功3676件,化解率为100%。结合全区党群服务中心提档升级建设,打造了京东镇“五服同心”、上海路街道社会治理“红哨所”、青山路街道“一楼见”等党建项目,党建引领网格化管理不断深化。
做好精细化“红色服务”
健全社区特殊困难群体主动发现、及时救助、照料护理等社会救助服务和转介机制。发展县区集中式养老、街道嵌入式养老、乡镇区域性养老、社区日间照料相互补充的养老服务网络,推进4个嵌入式养老院,完成400多张家庭养老床位建设。通过政府购买服务方式,由第三方机构对全区分散供养特困人员开展定期巡访探视专项服务。服务内容为对特困人员的健康状况、精神状态、安全情况、卫生环境、居住环境等方面进行询问、提醒和评估,目前共探视特困老人3916人次。对低保对象、特困人员、失业人员、低保边缘人口等开展重点摸排2896人次;发挥临时救助“救急难”功能,对因病、因失业等原因造成临时困难的人员,及时实施救助425人次,发放资金17万元。
打造规范化“红色物业”
制定实施《强化党建引领打造“红色物业”提升社区治理水平的实施方案》,搭建社区、物业、居民之间的桥梁,积极推动居民小区、物业服务企业和业委会建立党组织。选派党建工作指导员36名,建立楼栋党小组137个,配备楼栋长289名、党员中心户356户。推进开展“六进双报到”工作,组织3500余名在职党员到社区党组织报到,认领物业岗位1700余个,全面参与社区党组织纠纷调解、法律援助、科普宣传等活动。推出“菜单式”物业管理,居民通过手机APP等平台“点单”服务,物业公司“接单”办理,累计解决民生服务事项3200余件次,画好城市基层治理的“同心圆”。