海南“高效办成一件事”

改革情况如何？

推广应用的情况怎么样？

10月30日

海南省委宣传部举办

“加快推动海南自贸港高质量发展”

系列专题新闻发布会

（第二十三场）——

“‘高效办成一件事’企业事项”专场

记者从会上获悉

海南“高效办成一件事”

工作推进总体进度

重点事项完成率

落地市县覆盖率等指标

均处于全国前列

发布会现场。南海网、南国都市报记者 李昊 摄

海南省营商环境建设厅党组成员、副厅长符革在发布会上介绍了涉企开办餐饮店、开办运输企业、企业信息变更、企业注销、水电气网视联合报装、信用修复、企业上市合法合规信息核查、破产信息核查等8个“高效办成一件事”上线最新进展。据介绍，国务院部署的首批13个“一件事”在我省上线后运行平稳，企业和群众使用意愿和满意度持续提升。截至发布前，社保卡居民服务“一件事”场景应用 约3314万次，其余12个“一件事”办件 63万余件。

目前

首批13个“一件事”

平均减跑动 98%以上

减环节约 86%、减时限约 88%

减材料约 90%

改革效能显著

比如企业信息变更“一件事”集成事项11个，企业上市合法合规信息核查“一件事”减至1个环节，企业破产信息核查“一件事”实现零材料办理，信用修复“一件事”实现一次都不用跑。

海南在集成联办改革的基础上， 推行“六办”服务模式，为企业提供更加智慧便捷的政务服务。主要体现在——

• “全省通办” 首批13个“一件事”均可跨市县办理业务；
• “承诺办” 121项涉企经营许可事项实行告知承诺；
• “免审办” 18个惠企政策、26个政务服务事项“免申即享”；
• “信用办” 信用审批已覆盖90%以上政务服务事项；
• “智能办” 通过大数据、人工智能等新技术应用实现无人干扰智能审批事项超过100项；
• “增值办” 建设“企业码”企业综合服务平台，上线“找政策”“找投资”等具体应用场景，并为开办运输企业等“一件事”提供特色增值服务。

通过推进“高效办成一件”工作，海南全面提升行政审批效率，企业群众办事从过去“多门、多窗、多次”向“一门、一网、一次”甚至“零跑动”转变。

下一步， 海南将推动国务院部署的第二批“高效办成一件事”于年底前全部上线，推出海南自主新增的7个自贸港政策落实“一件事”，以及外籍人士、港澳台同胞和外资企业在琼服务“一件事”。并在自贸港核心政策兑现、国际化服务、企业全生命周期服务等领域持续推动改革，通过构建海南自由贸易港特色“高效办成一件事”服务体系，优化政务服务提升行政效能，不断提升企业和群众的获得感和满意度。

新闻多看点

海南多举措推动“一件事”高效办智能办

减材料、缩时效

少跑动、提效能

……

日前

海南加快推进“高效办成一件事”

改革各项重点任务落地

记者从发布会上获悉

海南通过多举措推动“高效办成一件”

不断提升企业和群众

感知度和满意度

在水电气网视联合报装“一件事”上，海南统一了全省56家供水、供电、供气、网络、有线电视等市政服务企业的办理事项、办理流程和材料标准，做到全省无差别受理、同标准办理。改革后，申请表单从过去8个压减至1个，申请材料从过去34份压缩至2份。水电气网视报装的办理环节从过去的5个压减至1个，跑动次数从原来最多的8次减少至现在的“零跑动”。在企业申请办理项目工程规划许可阶段，市政公共服务企业可提前介入提供服务，对工程建设项目接入从报装申请到现场联合踏勘、施工方案制定、合同签订、进场施工、竣工验收、通水、通电等全过程各环节进行全链条闭环管理。

在开办运输企业“一件事”方面，海南已实现“道路运输经营许可证、道路运输证、从业资格证”全省通办、一次申请、三证核发。申请材料由最多50份减少至最多3份，减少了94%；办理环节数由最多19个减少至最多4个，减少了79%；表单填写涉及的61个字段中，有53个字段可由系统自动带出，仅需填写最多5个字段、选定最多3个字段，表单预填率达到86.8%。7月5日至10月28日，全省开办运输企业“一件事”已办件1594件，平均办件时长0.78天。

“企业信息变更一件事”“企业注销登记一件事”“开办餐饮店一件事”落地实施后，群众办事环节、申请材料、办理时限大幅缩减，办理效率显著提升，办件量最大的食品经营许可、药品经营许可、兽药经营许可证纳入企业信息变更一件事改革以来，已惠及经营主体20万户次。

在信用修复“一件事”方面，海南省已通过地方立法出台《海南省综合行政执法条例》，要求各单位依法编制和公布从轻处罚清单、减轻处罚清单、不予行政处罚清单、不予行政强制事项清单，防止小过大惩，减轻企业不必要的修复负担；在企业上市合法合规信息核查“一件事”方面，海南在首批实施34个领域内自由选择需要出具报告的领域范围，满足企业个性化需求；企业破产信息核查“一件事”上，核查范围从9类扩大到18类核，覆盖企业基本信息、不动产、纳税、社保、公积金等40个核查事项。

据介绍，海南通过数据共享整合信息资源、积极探索创新技术全流程应用、创优服务在线智能帮办等三个方面推动实现13个“一件事”高效办、智能办。下一步，海南将不断加强大数据和智能技术在“高效办成一件事”上的创新应用，强化数据共享和信息整合，结合企业和群众的需求，持续利用数智赋能优化提升政务服务体验。

来源：南海网、南国都市报

编辑：洪嘉琪

内容审核：林英翠

值班主任：林明洋